Revista Industriei de Constructii din Romania

Autor: Andreea Ceasar

Publicat: Joi, 13/08/2009 - 14:58

Pentru a castiga puncte in plus la licitatii unele “firme“ declara garantia de buna executie de 80 de ani

In timp ce primul-ministru Emil Boc face turul santierelor din Bucuresti doar sambata, cand presa nu are alt subiect, firmele de constructii se zbat intre faliment si supravietuire. Singurele care nu-si pun problema existentei de maine sunt cele care au contracte cu statul.

Se pierd garantiile depuse la inceputul lucrarilor
“Problemele financiare au adus multe firme in imposibilitatea de a continua proiectele. Toate firmele de constructii trebuie sa prezinte scrisori de garantie de la banci pentru licitatii, pentru executii si chiar pentru avans, iar acest lucru nu poate fi realizat deoarece firmele romanesti nu sunt suficient capitalizate”, explica Cristian Erbasu, presedintele Patronatului Societatilor din Constructii (PSC), situatia constructorilor.

In plus, bancile rediscuta aceste garantii. In momentul in care firmele nu vor primi suportul necesar pentru continuarea lucrarilor, acestea nu pot sa supravietuiasca. Firmele care lucreaza cu constructorii se vad “nevoite” sa execute garantiile depuse (de 5-10%) pentru inceperea lucra­rilor, pentru ca firmele de constructii nu mai pot indeplini contractul.

Pe termen lung, aceasta situatie va determina micsorarea numarului de constructori si deci o cresterea a preturilor practicate pentru constructii.

Licitatiile, la preturi de dumping
Piata privata a constructiilor a scazut vizibil. Aceasta se bazeaza pe investitiile facute de stat. O mare parte dintre firmele de constructii care reusesc sa obtina un contract de la stat o fac prin propunerea unor costuri mult mai mici decat restul concurentei, costuri imposibil de mici.

“Dumpingul este cea mai frecventa si periculoasa cale aleasa de multi constructori. Participarea la licitatii publice cu valori uneori sub jumatate din pret pune in pericol atat investitia, cat si firma respectiva. Este evident ca la preturi sublicitate nu poate fi asigurata calitatea lucrarilor, apar conflicte intre beneficiari si constructori, decalari de termene si, in concluzie, compromiterea lucrarii sau a programului. Este incredibil ca in speranta ca vor castiga puncte in plus la licitatii unele “firme“ declara garantia de buna executie de 10, 40, 50 si chiar 80 de ani”, comenteaza Adriana Iftime, directorul general al PSC.

Potrivit acesteia, Ordonanta 34, care reglementeaza prevederile legii de atribuire a ofertei care are pretul cel mai mic sau a ofertei care este cea mai avantajoasa din punct de vedere tehnico-economic, ar trebui adaptata conditiilor autohtone.

“In Romania, oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere tehnico-economic inseamna tot cea mai ieftina. Se tot trimit modificari la aceasta lege de ani de zile catre autoritatilor competente, insa nu se rezolva nimic”, a adaugat Adriana Iftime.

In cadrul licitatiilor ar trebui
sa se ia in considerare criteriile economice, eligibilitatea firmei, dotarile si personalul pe care il detine, precum si portofoliul cu lucrari similare.

Din pacate, proiectele mari sunt castigate de firmele de constructii internationale care angajeaza sub antrepriza firme romanesti la preturi foarte mici.

“Avem nevoie de aceste firme pentru know-how, dar trebuie sa existe parteneriate intre aceste firme”, comenteaza presedintele Patronatului Societatilor din Constructii.

Ministrul transporturilor si infrastructurii Radu Berceanu a declarat ca va fi modificat criteriul de atribuire a licitatiilor, astfel incat pretul ofertei sa aiba o pondere de 40%, si nu de 100%, asa cum prevad reglementarile actuale. “Nu vom mai merge pe punctaj foarte mare pentru bani si foarte mic pentru restul. Va fi cel putin 60% proiectul tehnic si 40% pretul, ca sa nu mai aruncati cu acele preturi de neimaginat”, a spus Berceanu la o intalnire cu firmele de constructii. Ministrul nu a precizat data de la care va intra in vigoare schimbarea conditiilor de atribuire a licitatiilor. El a afirmat ca firmele de constructii oferteaza preturi foarte mici si dupa ce castiga licitatia maresc preturile si ca, la licitatii, firmele de constructii se inteleg intre ele si se contesta reciproc.”Ei fac asa: la licitatia asta te contest eu, iar la urmatoarea licitatie ma contesti tu, ca sa iti iei inapoi ce ai pierdut”, a continuat Berceanu. El a aratat ca a intocmit o lista cu firmele care executa lucrari de calitate inferioara, fara sa mentioneze daca va lua masuri impotriva acestora. “Avem probleme si la calitatea lucrarilor. Nu sunt dispus sa accept toate intarzierile si toate povestile de Petre Ispirescu, si alte povesti nemuritoare“, a mai spus Berceanu.